Europa ante el desafío de la diversificación lingüística : ...

... el lugar ocupado por el francés

Este artículo fue publicado en francés. La versión española es el fruto del trabajo de Luisa Penalva, traductora voluntaria para el OEP. La versión original francesa del artículo se encuentra aquí.

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Situación de las lenguas en el seno de la Unión Europea.

Según la encuesta Eurobarómetro de 2012, realizada por la Comisión Europea y dirigida a 26751 personas, la lengua materna más hablada en la UE es el alemán (16%), seguido por el italiano y el inglés (13%) y el francés (12%), y finalmente el español y el polonés (8%).  

Algo más de la mitad de los europeos es capaz de mantener una conversación en al menos una lengua extranjera ; una cuarto de éstos es capaz de hablar al menos dos idiomas y uno de cada diez de conversar en al menos tres idiomas.

Las cinco lenguas extranjeras más habladas por los europeos son el inglés (38%), el francés (12%), el alemán (11%), el español (7%) y el ruso (5%). El ruso, el francés y el alemán están en ligero retroceso respecto al anterior estudio, realizado en 2005, mientras que el inglés sigue estable y el español experimenta un ligero progreso.

A nivel nacional, el inglés es la lengua extranjera más hablada en diecinueve Estados miembro de los veinticinco en que no es reconocida como lengua oficial. Es la segunda lengua extranjera más hablada en siete países y la tercera lengua viva extranjera en dos países. El francés es la lengua extranjera más hablada en tres países : Luxemburgo, Bélgica y Reino Unido. Es la segunda lengua extranjera más hablada en 8 países : Irlanda, Rumanía, Italia, Portugal, Alemania, Austria, Grecia y Chipre. Es la tercera lengua extranjera más hablada en cuatro países : Paises Bajos, Suecia y Hungría.

En algunos países cabe observar bajas significativas respecto a 2005. En cuanto al francés, las bajas más importantes han tenido lugar en Luxemburgo (-10 puntos, baja a 80%), Rumanía (-7 puntos, baja a 17%), Bulgaria (-7puntos, baja a 2%) y Malta (-6 puntos, baja a 11%). Las personas que tienen el francés como lengua extranjera se distribuyen de forma equitable entre quienes consideran tener un nivel « básico » y quienes piensan tener mejor nivel (el 38% considera que su nivel es « bueno » y el 12% que su nivel es « muy bueno ».

Aprendizaje de lenguas extranjeras en Europa.

Según el informe « Cifras clave de la enseñanza de idiomas en los centros escolares de Europa-2012 », publicado por la Comisión europea, Europa ha experimentado, en estas dos últimas décadas, un aumento del tiempo dedicado a la enseñanza obligatoria de lenguas extranjeras, debido a que éstas son enseñadas a edades más precoces, por lo general entre los 6 y 9 años.

En primaria, ha habido un desarrollo considerable de la enseñanza de idiomas en los últimos quince años. Es conveniente señalar, sin embargo, que cerca de uno de cada cuatro alumnos no estudiaba ningún idioma en la escuela primaria entre 2009 y 2010 (32,5% en 2004/2005). El inglés domina con diferencia (73% de los efectivos), el francés es estudiado por un 4,1% de alumnos y el alemán por un 4%.

En la mayoría de países de la UE, la enseñanza de dos idiomas es obligatoria en el momento de la escolarización.

La edad en que comienza el estudio de la segunda lengua extranjera varía considerablemente según los países, pudiendo ir de 10 a 15 años en la mayoría de los casos y salvo contadas excepciones como en el caso de Luxemburgo, donde los alumnos estudian una segunda lengua extranjera desde los 7 años. La enseñanza de dos lenguas vivas extranjeras en secundaria no puede considerarse todavía un fenómeno generalizado. La enseñanza de dos lenguas extranjeras es obligatoria en 14 paises/regiones en el primer ciclo y sólo en 9 en el segundo ciclo. Irlanda y Reino Unido (Escocia) son los únicos países en que el aprendizaje de una lengua extranjera en la escuela sigue sin ser obligatorio.

En unos quince países (o regiones) el aprendizaje de algunas lenguas est obligatorio. Es el caso del inglés, y con menos frecuencia el caso del francés (Comunidades flamenca y germanófona de Bélgica y Luxemburgo).

Por lo general, en la enseñanza secundaria domina con diferencia el inglés, ya sea como asignatura obligatoria o de libre elección, o como primera, segunda o tercera lengua viva. Cerca del 94% de los alumnos estudiaban inglés en 2010, frente a un 32% que estudiaba francés y a un 17% que estudiaba alemán.

La enseñanza de alemán está consolidada en numerosos países de Europa central y oriental. Es la primera lengua extranjera enseñada en Luxemburgo y goza de una presencia notable en Dinamarca, Suecia y Países Bajos. Es la tercera lengua más enseñada en Francia y está en ligero aumento en Grecia.

El español ha registrado un progreso moderado a lo largo de los últimos quince años pero el porcentaje de estudiantes de español se sitúa por debajo del 20%  y con más frecuencia del 10%, exceptuando a países como Francia (con un 35%), Suecia y Dinamarca.

El ruso sigue siendo una lengua afianzada en los Países Bálticos y en Bulgaria, aunque se ha convertido en una « lengua rara » en el resto de países.

El aprendizaje del francés en los países de la Unión Europea

El francés es la primera lengua viva enseñada en los dos países anglófonos de Europa : Reino Unido e Irlanda.

Es la segunda lengua viva más enseñada en cierto número de países : Alemania, Austria, Italia, Portugal, las autonomías españolas en las que el castellano es lengua oficial, Grecia, Rumanía y Chipre.

En la mayoría de países de Europa central, el francés ocupa un lugar mucho menos importante en la enseñanza pública que el inglés, el alemán o incluso ruso, y ello a pesar de que trece países de esta zona pertenezcan a la Organización Internacional de la Francofonía.

Según las estadísticas de Eurostat en 2010, el porcentaje de alumnos que estudiaban francés en la enseñanza secundaria (primer y segundo ciclos), como primera, segunda o tercera lengua extranjera, se distribuía de la siguiente manera :

-       Un 90% de alumnos en Luxemburgo, Comunidades flamenca y germanófona de Bélgica y Chipre ;

-       Más de la mitad de alumnos en Rumanía (85,8%), Italia (72,3%) e Irlanda (65%) ;

-       Más de un cuarto de alumnos en Grecia (48%), España (36,9%) y Alemania (25,3%) ;

-       Entre un 5 y un 15% de alumnos en Austria (16%), Suecia (15,5%), Malta (15%) y Finlandia (6%) ;

-       Menos de un 5% de alumnos en Bulgaria (4,1%), Lituania (3,5%), Eslovenia (2,6%), Eslovaquia (2,2%), Polonia (1,7%), Letonia (0,9%) y Hungría (0,6%).

La encuesta Surveylang (2012), realizada a iniciativa de la Comisión Europea a través de un consorcio liderado por el Cambridge english language assessment, y en el cual participó también el CIEP (Centro Internacional de Estudios Pedagógicos), permite tener una representación del nivel de francés alcanzado por alumnos de 14 a 16 años en 4 países, con referencia a la escala de 6 niveles definida por el Marco Común Europeo de Referencia para las lenguas.

A pesar de esto, conviene poner de relieve el hecho de que esta encuesta no se dirigía a los alumnos extranjeros escolarizados en centros franceses de enseñanza en el extranjero (120 centros en 35 países, con un total de 66 111 alumnos franceses (53%), nacionales (36%) y de otras nacionalidades (11%) ; o en los centros bilingues francófonos, bastante numerosos en Europa, en los que se ofrece una enseñanza disciplinar en francés y en los cuales los alumnos llegan a alcanzar el nivel B2 o C1, incluso en algunos casos el C2.

                                      LV1 : Primera lengua extranjera

                                      LV2 : Segunda lengua extranjera

 

 

Roger PILHION

Director adjunto del CIEP

 

 

1.     Luxemburgo (80%), Bélgica (45%) y Reino Unido (19%)

2.     Irlanda (17%), Rumanía (17%), Italia (16%), Portugal (15%), Alemania (14%), Austria (11%), Grecia (9%) y Chipre (7%).

3.     Países Bajos (29%), Malta (11%), Suecia (9%) y Hungría (3%).

4.     Datos no disponibles para Reino Unido. En primaria, el 69,5% de los alumnos estudian francés. No existen datos para los Países Bajos, donde el francés es l tercera lengua más enseñada tras el inglés y el alemán.

 

Courriel européen des langues, n°28, junio 20013 (Point de vue, p. 1-2)